俄影子艦隊破壞海纜 北約「波羅的海哨兵行動」派海上無人機護衛
2024年12月25日，波羅的海一條連接芬蘭至愛沙尼亞的海底電纜「Estlink 2」疑似遭受俄羅斯「影子艦隊」蓄意破壞。對此，北大西洋公約組織（North Atlantic Treaty Organization, NATO，下稱北約）宣布啟動「波羅的海哨兵行動（Baltic Sentry）」，積極部署護衛艦、籌組無人機海上巡邏小隊等，搭配AI科技及衛星，加強海上巡邏、監視與威嚇，向不法份子宣告護衛海纜的決心。
烏俄戰爭以來，全球屢傳人為破壞海纜事件，俄羅斯除了被指控2022年涉嫌破壞北溪天然氣管道爆炸案外，也不時傳出行跡可疑的海上行動，其中，透過運送禁運俄羅斯原油、石油產品的「影子艦隊」，不但在戰爭期間藉此躲避國際制裁，為俄國賺取收入並資助其戰爭機器，近期更是惡名昭彰，多次傳出蓄意破壞他國海纜基礎設施，令各國不堪其擾，紛紛繃緊神經備戰。
芬蘭政府指出，去年聖誕節中午時分，從芬蘭輸電至愛沙尼亞的Estlink 2海纜突然電力中斷，當時一艘自俄羅斯啟航的「Eagle S號」也現蹤案發地附近，經相關單位登船攔檢，發現該船至少一具船錨遺失，研判極有可能正是此次斷纜肇因，船上還發現裝載著間諜設備，芬蘭政府定調本案為「蓄意破壞」，並接管該船控制權、扣押船員蒐證調查中，Eagle S號疑似是俄羅斯影子艦隊的一份子。
即便Estlink 2斷纜未讓芬蘭供電受影響，有鑑於類似事件頻繁發生，北約祕書長呂特（Mark Rutte）宣布啟動「波羅的海哨兵行動」，將部署北約成員國軍艦、戰機、潛水艇和衛星等，並組成一支無人機海上巡邏小隊（the drone boats, known as uncrewed surface vessels, USVs），預估出動至少20艘，加強監視巡檢，祭出嚴正制裁，遏止俄國影子艦隊進逼。
北約此次大動作集結各成員國軍艦，提高在波羅的海的巡邏能見度，同時善用新科技輔助，英國將透過AI蒐集、分析偵察艦傳回之數據資訊，以船舶自動識別系統(Automatic Identification System, AIS)，定位監測到的可疑船隻，並計算其風險，在人力有限情況下，得以即時監控更大範圍的海域，危急時可迅速告警，俾利相關單位立刻做出反應，掌握情勢。近期臺灣同樣面臨疑似中國船隻多次斷纜，我國享有數位科技島美名，若能借鑑國際作法，以AI科技、衛星備援，定能更加強固通訊韌性。
資料來源：
l THE WARZONE, 2025. Drone Boats Being Rushed To Help Prevent Baltic Seafloor Cable Sabotage. https://www.twz.com/news-features/drone-boats-being-rushed-to-help-prevent-baltic-seafloor-cable-sabotage
l THE GUARDIAN LABS, 2025. Nato flotilla assembles off Estonia to protect undersea cables in Baltic Sea.
l Forces News, 2025. Nato launches new Baltic Sentry mission to counter Russian undersea cable threat.
l THE WARZONE, 2025. NATO Boosting Naval Presence And AI Monitoring In Baltic Sea After Undersea Cables Cut. https://www.twz.com/news-features/nato-boosting-naval-presence-and-ai-monitoring-in-baltics-after-undersea-cables-cut
l Forces News, 2025. UK-led Nordic Warden system activated to track threats after undersea cable damage. https://www.forcesnews.com/technology/sea-vessels/uk-led-nordic-warden-reaction-system-activated-track-threats-including