美國FCC將審查海纜監管規定 降低國際連網風險
根據美國聯邦通訊委員會（The Federal Communications Commission ,FCC）10月底的聲明，委員會將於今(2024)年11月21日投票審查海底電纜網路的監管規定。FCC主席Jessica Rosenworcel表示：「數十個海纜系統支撐我們的國際及國內網路傳輸，過去20年經歷科技、經濟及國家安全的巨大轉變，但FCC對海纜的監管卻一成不變。」
同時間，由美國民主黨及共和黨共8名參議員組成的小組亦呼籲拜登政府對全球海纜基礎設施進行審查，修補現今的風險漏洞，尤其是面對俄羅斯及中國的威脅。中國海纜鋪設及維修技術發展迅速，而海纜公司為私人擁有，業者可能因為成本考量而選擇敵國的維修服務。對此，議員呼籲美國政府必須盡快修補海纜監管制度面的風險。
海纜是國際網路的骨幹，乘載全球99%網際網路傳輸流量，對國際網路及數據交換至關重要。由於敵對勢力威脅及地緣政治風險，海纜對國家安全影響甚鉅，美國從2020年便調整其海纜政策，要求海纜鋪設避開中國，此一方向延續迄今，因此，FCC久未調整之監管政策勢必與時俱進。
美國總統大選2024年11月6日結果出爐，川普將重返白宮，其第一任期對中態度強硬，另考量兩黨參議員及FCC近期聲明，預期美國政府的更迭對FCC政策方向影響有限，委員會將對海纜公司持續加強監管力道，從制度及政策面控管海纜，降低國際網路傳輸可能遭遇之風險。
資料來源：
l Submarine telecoms forum, 2024. FCC to Take Up Undersea Cable Review in November. https://subtelforum.com/fcc-to-take-up-undersea-cable-review-in-november/
l Broadband Breakfast, 2024. Senators Urge Biden to Review Subsea Cable Security. https://broadbandbreakfast.com/senators-urge-biden-to-review-subsea-cable-security/
l Reuters, 2024. US agency to launch review of undersea cables, national security risks. https://www.reuters.com/technology/us-agency-vote-launch-review-undersea-cable-vulnerabilities-2024-10-30/