美日印澳於四方峰會承諾將共建海纜,以強化印太地區通訊網路基礎設施
原訂於今(2023)年5月24 日於澳洲舉行「四方安全對話」 (Quadrilateral Security Dialogue,Quad)於取消後改於提前於20日於七大工業國集團(G7)日本廣島峰會舉行場邊會談。
本次四方安全對話由四國領袖出席,包括美國總統拜登(Joseph R. Biden, Jr.)、日本首相岸田文雄(Kishida Fumio)、印度總理莫迪(Narendra Modi)以及澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese),並由澳洲總理阿爾巴尼斯主持對談。本次四方安全對話重申美國、日本、印度、澳洲將建立一個自由、開放、包容且具韌性之印太地區的承諾。四方安全對話於會後亦提出共同聯合聲明,提出七大倡議,涵蓋面向包括基礎設施、海上安全、公私合作夥伴關係、氣候、健康、關鍵和新興技術以及太空等面面,並承諾未來四國將致力於打造自由和平、穩定及繁榮的印太地區。
在本次四方安全對話中有關基礎設施對談,四國領袖一致認為必須透過發展韌性基礎設施改善印度-太平洋地區之網路連接與互通,因此四國領袖表態支持應於印度-太平洋地區聯合修建優質海纜,會後更發布聯合聲明,宣布未來四國將建立新的海纜連接與韌性之四方合作48夥伴關係(Quad Partnership for Cable Connectivity and Resilience),將善加利用四國於製造、鋪設及維護海纜基礎設施之專業能量,強化印太地區海纜系統。
此次新的海纜連接與韌性之四方合作夥伴關係將結合公部門與私部門共同開發可信賴且安全的海纜,以確保印太地區海纜系統安全,同時建立更優質的網路連接與互通,並將投資與協助現今印太地區與外界聯繫較少且投資報酬率較高的開發中國家修建海纜基礎設施。其中,澳洲將擬定新的印太地區海纜連接和韌性計畫(Indo-Pacific Cable Connectivity and Resilience Program),分享海纜建設經驗與提供技術上協助;美國則將透過500萬美元的海纜計畫($5 million CABLES program)提供有關海纜系統安全技術面協助與修建能量協助修建海纜;日本將與世界銀行(World Bank)、國際電信聯盟(International Telecommunication Union)與電信營運商合作,為無法獲得私人投資之項目提供融資協助。美、日、澳預計將於印太地區海纜建設投資約9500萬美元,海纜全長約2,250 公里,並將連接密克羅尼西亞(Micronesia)、瑙魯(Nauru)和基里巴斯(Kiribati)。
本次四方安全對話對於海纜建設的共識亦於G7峰會中獲得認同,G7峰會成員國未來亦將致力於透過延伸海纜安全路線等措施支持與強化網路基礎設施韌性。
資料來源:
l The White House, Quad Leaders’ Joint Statement, May 20 2023. https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/05/20/quad-leaders-joint-statement/
l Prime Minister of Australia, Quad Leaders’ Joint Statement, May 20 2023. https://www.pm.gov.au/media/quad-leaders-joint-statement
l Australian Government Department of the Prime Minister ans Cabinet,Quad Leaders' Summit 2023. https://www.pmc.gov.au/resources/quad-leaders-summit-2023
l The Japan Times, Kishida's push to protect vital undersea cables. https://www.japantimes.co.jp/opinion/2023/05/30/commentary/japan-commentary/undersea-cables/